Foire aux questions

L’adoption de mesures législatives est-elle la solution pour améliorer le système d’éducation des Premières nations?

Les enfants des Premières nations qui fréquentent les écoles dans les réserves sont les seuls élèves au Canada dont l’éducation n’est pas régie par des mesures législatives exhaustives en matière d’éducation, à l’exception d’un nombre limité d’enfants des Premières nations dont l’éducation relève d’ententes sur l’autonomie gouvernementale.

Des mesures législatives ne permettent pas à elles seules d’obtenir de meilleurs résultats scolaires, elles peuvent toutefois régir la qualité de l’éducation et contribuer à renforcer les accords de partenariat, qui s’avèrent essentiels au succès des élèves des Premières nations.

Certains spécialistes de l’éducation recommandent la mise en place de mesures législatives en matière d’éducation des Premières nations pour fixer le cadre de la réforme et de l’atteinte de meilleurs résultats.

Quel est le rôle d’Affaires autochtones et Développement du Nord Canada dans l’éducation primaire et secondaire des Premières nations?

Affaires autochtones et Développement du Nord Canada (AADNC) finance les conseils de bande et les autorités des Premières nations en matière d'éducation en vue d'instruire les enfants de la maternelle à la 12e année qui fréquentent les écoles dans les réserves ou les écoles hors des réserves qui sont administrées par la province.

Le programme est responsable de :

• la prestation de services d’enseignement dans les écoles des réserves administrées par une Première nation ou le gouvernement fédéral;
• le remboursement aux provinces des droits de scolarité des élèves qui fréquentent une école provinciale hors d’une réserve;
• la prestation de services d'appui comme le transport, la consultation, l'hébergement et l'aide financière.

Le programme comprend un certain nombre d'initiatives fondées sur des fonds pour des services d'enseignement additionnels conçus pour soutenir de meilleurs résultats scolaires, notamment, le perfectionnement professionnel du personnel enseignant, le recrutement et le maintien en poste des enseignants, et une plus grande participation des parents et de la collectivité aux questions d'éducation.

En 2009-2010, d’AADNC le Programme d'éducation primaire et secondaire a appuyé les efforts d’environ 118 000 élèves des Premières nations vivant dans les réserves et qui fréquentaient les écoles administrées par une bande, les écoles fédérales ou provinciales, ou les écoles privées situées à l’extérieur des réserves.

Le budget total pour l’éducation primaire et secondaire s’élève à environ 1,4 milliard de dollars.

Que couvre ce montant de 1,4 milliard de dollars pour l’éducation primaire et secondaire?

Le financement est utilisé pour payer les salaires des enseignants, les services d’enseignement et les services de soutien aux élèves tels que le transport, la consultation, l’hébergement et l’aide financière.

Il sert également à la gestion de l'éducation, à la mise au point des programmes d'enseignement et de langues, au recrutement des enseignants et aux stratégies de maintien en fonction, ainsi qu’à favoriser la participation des parents et de la collectivité à l’égard de l’éducation, à offrir des ressources technologiques, de même que d’autres ressources et fournitures, notamment les ordinateurs.

Le budget de 1,4 milliard de dollars comprend également 118 millions de dollars pour les Conventions de la Baie James et du Nord québécois et 36 millions de dollars pour l'administration scolaire des Micmaq.

Quel est le rôle des Premières nations en matière d’éducation?

Les Premières nations ou leurs organisations régionales ont la responsabilité de gérer et d’exécuter les programmes et services éducationnels dans les écoles administrées par une bande dans les réserves.

Combien d’élèves des Premières nations vivent dans une réserve et quelles écoles fréquentent-ils?

Il y a environ 118 000 élèves des Premières nations qui vivent dans des réserves.

Environ 60 % d'entre eux fréquentent une école administrée par la bande ou les écoles fédérales situées dans les réserves et 40 % fréquentent les écoles provinciales ou fréquentent les écoles privées à l’extérieur de la réserve

Combien y a-t-il d’écoles dans les réserves?

On compte au total 520 écoles administrées par des bandes et sept écoles administrées par le gouvernement fédéral (six en Ontario et une en Alberta).

Quels résultats les élèves des Premières nations obtiennent-ils par rapport au reste des Canadiens?

Depuis 1996, le pourcentage des élèves des Premières nations détenant un diplôme d’études secondaires ou supérieures ne cesse d’augmenter.

Toutefois, le taux d’achèvement des études secondaires chez les membres des Premières nations vivant dans les réserves est de 40 % chez les apprenants âgés de 20 à 24 ans, comparativement à un taux de 56 % chez les élèves autochtones des écoles publiques provinciales et de 86 % pour l’ensemble des Canadiens.

Qu’en est-il des élèves des Premières nations vivant à l’extérieur des réserves et des élèves inuits et métis? Le gouvernement du Canada dispose-t-il d’un plan pour aider ces enfants?

Le mandat d’AADNC est de fournir une éducation primaire et secondaire aux enfants des Premières nations habitant dans les réserves. L’éducation des élèves à l’extérieur des réserves, y compris les enfants métis, relève de la compétence des gouvernements provinciaux et territoriaux. Néanmoins, le gouvernement du Canada encourage les provinces, les territoires et les peuples autochtones à examiner comment ils peuvent collaborer à tous les ordres de gouvernement pour trouver des solutions à cette importante question. Nous partageons tous le même objectif d’améliorer l’éducation des enfants autochtones.